管理創新
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開展全面對標管理。

從2011年開始,國電電力在發電行業率先開展全面對標管理。公司堅持問題導向,強化影響企業經濟效益、發展建設的關鍵性、綜合性指標管控,從戰略、管理、效益、指標、文化等方面開展了全員、全過程、全要素持續對標,推動公司按照“區域先進、集團先進、行業先進、行業標杆”目標逐級邁進。到2016年,公司綜合實力大幅提升,電源結構和佈局持續優化,能耗指標持續改善,管理現代化水準明顯提升,多項指標居行業領先水準。

推進“五位一體”管控體系建設。

國電電力建立生產管控、經營管控、環保管控、發展管控、風險管控“五位一體”管控體系。2016年,在初步實現即時監管和線上優化指導的基礎上,公司適應電力市場化改革需求,積極探索大資料和雲計算等資訊技術應用,優化“五位一體”管控體系,完善生產運營、市場行銷等業務系統,設計開發線上邊際成本、經營預測分析等輔助決策模組,推進東勝公司、莊河公司數位化電廠試點建設和新能源區域監控升級。目前,生產運營管控系統已覆蓋公司全部產業,企業管控現代化水準持續提升。

優化全面風險管理體系。

作為集團公司第一批開展全面風險管理工作的試點單位,國電電力於2014年12月啟動全面風險管理體系建設工作。2016年,公司將所屬單位全部納入全面風險管理範疇,通過建立健全風險管控機制,落實風險管理三道防線,明確風險管理職責、流程,按月分析風險指標,強化風險預警、應對、閉環管控和文化培育,實現了風險管理制度化、流程化、系統化。公司風險管理案例入選國資委《國企改革50 例》。

扎實推進燃料智慧化建設。

堅持燃料智慧化技術創新,扎實推進燃料智慧化項目建設。截至2015年底,國電電力在運火電企業燃料智慧化專案投運率達到100%。國電電力燃料智慧化專案管理日臻成熟,建設成效日益顯現,通過對燃料採購到入爐的全過程管控,從根本上改變了傳統燃料管理以“管人為主”理念和方法,開創了“以管設備為主、管人與管設備並重”新格局,為實現燃料管理的轉型升級打牢了基礎。2016年11月,東勝公司燃料DCS控制系統獲得中電聯年度電力行業資訊化優秀成果二等獎。

全面推廣應用精細化配煤摻燒。

2013年,國電電力以大同公司為試點,開發調試了配煤摻燒全流程執行資訊系統,通過線上即時動態指導入爐配煤摻燒、煤場分堆存放、燃料調運接卸、煤炭計畫採購等業務,達到安全、環保、成本綜合最優目標。2015年,“精細化配煤摻燒模型”在公司系統全面推廣應用。2016年,“精細化配煤摻配模型”被列為各火電廠標準配置。截至2016年底,該模型已在公司85%的企業上線運行,公司系統當年摻燒經濟煤種1700多萬噸,節約燃料成本約3.6億元。

開展全員崗位人身安全風險管控。

國電電力嚴格落實“安全第一、預防為主、綜合治理”理念,結合日常安全工作,排查全員崗位安全風險,評價各崗位安全風險,建立了崗位安全風險庫,逐級制定控制措施,形成了針對危險作業的實用性強、效果好的“一庫二單兩票”全員崗位人身安全風險管控系統。其中,“一庫”是國電電力全員崗位人身安全風險資料庫;“二單”是“企業級風險控制單”、“部門級風險控制單”;“兩票”是工作票和操作票。公司每年還補充修訂風險庫和風險控制措施,實施動態管理並嚴格執行,確保人身安全。此項工作榮獲中電聯“2013年全國電力行業企業管理創新一等獎”。

開展水能風能 “能量平衡分析”。

2015年,國電電力首次引入水電和新能源板塊“能量平衡分析法”,根據水電、風電發電特性,建立實發電量、應發電量以及理論發電量的比較關係,進一步提升清潔可再生能源的管理水準。公司《風電經濟運行管控模型—“理論發電量平衡分析法”的創新與實踐》《理論發電量平衡分析法在集控系統的應用與研究》分獲全國電力企業國家級管理創新論文一等獎。截至2016年年底,公司水能利用率完成91%,風能利用率完成84.5%。國電電力《風電經濟運行管控模型—“理論發電量平衡分析法”的創新與實踐》《理論發電量平衡分析法在集控系統的應用與研究》分獲全國電力企業國家級管理創新論文一等獎。

推進新能源數位化集中管控。

國電電力通過採用數位化資訊,建成了公司本部、專案單位、場站三級標準化管理系統,包含基礎指標監控、基本現場操作、經濟測算等多項職能,推進管控模式由事後管控向全過程管控轉變,實現了新能源數位化生產集中管控。依託該系統,國電電力制定了相應的企業標準,形成了“遠端集中監控、區域檢修維護、現場無人值班、少人值守、統一規範”的生產管理模式,實現了安全生產標準化、資訊化管理。目前,國電電力新能源區域集控中心覆蓋面已達到83%,個別區域已初步具備設備健康診斷能力。寧夏新能源《數位化風電場的建設與應用》獲得2016年中國電力行業資訊化成果獎,是中國國電集團公司唯一獲此殊榮的新能源資訊化科技成果。

實施全員績效考核管理。

國電電力完善全員績效管理體系,強化績效導向作用,制定了“爭電量、控煤價、降費用、增效益”、安全節能環保、專案發展、工程建設等獎勵辦法,將10%工資總額用於專項獎勵,實現了績效管理全員全過程覆蓋。2014年,國電電力以年度目標責任制考核為主體,創建“721”工資分配格局,強化關鍵業績指標激勵機制,促進幹部職工提升個人績效,關注組織績效。同時,公司同步推進績效與薪酬管理創新,發揮績效管理對業績的改善作用和薪酬分配對穩定隊伍、激發潛能的保障與激勵作用,促進全員績效水準提升。

建立員工多通道職業發展機制。

2015年,員工多通道職業發展機制在國電電力系統全面推廣,並與集團公司員工“首席制”建設有效銜接。該機制在常規的行政職務體系之外,設立了專業技能、專業技術、專業管理3條職業發展新通道,每條通道在原有專業技術資格基礎上,增設專家、高級專家、首席專家3個等級,員工可以根據自身特長和條件,選擇不同的發展路徑,滿足各自成長需要,同時享受相應的物質待遇。

全面推進“雙創”工作。

國電電力堅持創新引領發展,面向電力科技前沿和企業生產經營管理需求,大力實施創新驅動戰略,努力把創新打造成新的競爭領先優勢。2016年,公司加強創新平臺頂層設計,以平臺建設推進“雙創”工作,搭建了23個管理創新和7個科技創新分平臺,創新工作覆蓋公司全部業務板塊。國電浙江北侖第一(三)發電有限公司、國電內蒙古東勝熱電有限公司被評為國電集團公司“十二五”科技創新先進單位,“理論發電量平衡分析法在集控系統的應用與研究”等4篇論文獲榮獲2016年度電力企業國家級管理創新論文大賽一等獎。

創新開展“法治國電電力”建設。

國電電力堅持把法治工作與中心工作緊密融合,與業務工作同安排、同部署、同考核。公司將法律思維與企業管理規律相結合,將法治工作嵌入管理流程,使法律審核成為重點領域、關節環節的必經程式,從源頭上保障依法合規經營。公司把法律風險作為全面風險防控體系的重要內容,形成了風險分析、指標監控、動態通報等風險閉環管理工作機制,重大風險得到有效防控。公司創新建立“國電電力法治建設聯席會議”機制,凝聚法律力量,為法治建設提供專業支援,完成上市公司治理等31項法律風險防範課題研究,總結分析典型法律隱患和案例29項,提出法律風險點和防範措施344條,完成了《國電電力法律風險防範機制課題》《法律風險指引手冊》等管理創新成果。

深入推進標準化建設。

2015年,國電電力首次將推進標準化建設納入年度重點工作,在系統內全面開展安全文明生產、檢修、環保、運行管理標準化建設,並選取多家火電單位開展試點。2016年,國電電力在總結標準化建設經驗基礎上,火電、水電、新能源、煤炭、化工、基建等領域的標準化建設全面鋪開。目前,以技術標準、工作標準、管理標準、品質標準、作業標準、環境標準為基礎的標準化管理體系正逐步建立。

建立“三化”機制 落實“兩個責任”。

2016年,國電電力全面落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,創新提出落實“兩個責任”層級化、清單化、考核化新舉措,完善機制,層層壓實責任,抓好黨風廉政建設。在本部,國電電力細化分解公司黨委、紀委和黨委班子成員、各部門的責任清單,定期向班子成員和部門發送任務提醒函,確保各責任主體知責明責、履職盡責。對基層企業,國電電力制定考核辦法,列出考核要素、工作要求、考核標準,將考核結果與公司年度先進黨委和領導人員績效考核“雙掛鉤”,並細化責任清單。通過構建完善的責任落實機制,形成了上下聯動、協調推進黨風廉政建設的良好局面。

 

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